400电话开始实行实名制

编辑：俏号    日期：2018-01-24

在最近一段时间中，工信部表示对于新增电话要进行一个实名制。决定中要求“网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。”以前办理电话基本上不用实名制，而相对于普通电话，400电话办理以及400电话开通更加严格，为什么现在普通电话也要进行一个实名制呢？

要实行实名制，从监管者的角度出发，面对信息技术的用户，惟有实现了实名制，那些飘忽不定的用户才能处于掌握之中。只有真正实现了对用户信息的掌握，才能真正实现对用户本身的管理。当然，提出这种管理的理由非常简单，即保护这些用户个体不受垃圾短信、非法广告等信息的干扰，确保监管者能够有效地实现“责任认定”。就像办理400电话一样，只有掌握正规的商家企业才可以更为有效的去使用。

在垃圾短信泛滥成灾，信息诈骗无处不在的今天，这样的理由获得一定规模的支持并不令人意外。很显然，每一个使用手机的人都不希望自己刚买了房子，房产中介就给你电话询问你房子是否要出租，抑或自己刚买了车，各种保险公司的电话又接踵而至。更何况，每年因为诈骗短信而造成人身财产损失的事情已经让人不再惊讶。因此，混乱而糟糕的电话领域，的确需要一股强势监管力量的介入来清除那些广告和诈骗短信的发送者。

一般实名制之后，对于违法者的责任认定当然更为容易。但反过来，掌握了大量信息的监管者如果存在信息保护上的不力或者有“监守自盗”的行为，那么实名制势必带来更大的弊端。这样的担忧显然不是无中生有，在利益不断分化的今天，对于信息的占有往往决定了博弈胜利的归属。而另一些极端的例子则表现为，一些公权力的拥有者利用对信息的优先占有，得以打击报复自己的举报者，类似的案例自然是举不胜举。

现在办理电话要实名制有好处也有弊端，所以掌握了详细信息的监管者一定要概避免“监守自盗”的情形出现，针对违法者，尤其是对电信运营商的惩罚措施要加强，维护普通老百姓的信息所在。

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